Değişim ve onun doğası, insanlığın uzun düşünce tarihi boyunca hakkında en çok yazılan, üzerine en çok konuşulan fenomenler arasında yer almıştır. Batı Anadolu antik çağının erken dönem filozoflarından, Çin Hanedanlığındaki çağdaşlarına ve oradan modern insana kadar uzanan pek çok evre ve pek çok kültürde değişim tartışılmıştır.

Kamu yönetimi ve onun operasyonel alanı  söz konusu olduğunda da değişim kronik bir sorun alanıdır.

Bu bağlamda, dönem boyunca, değişim yönetimsel bir tartışma alanı olarak ele alınacak, kamu yönetiminin 20. ve 21. yüzyıl içinde geçirdiği dönüşüm ve  bu dönüşümün aktörleri farklı yönleriyle incelenecektir.